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詹尉低声解释：“这是我们入城之后他们弄的。可能是担心我们人多，不想跟我们接触，就弄了这堵墙。属下派人来这里说过咱们也是定州的难民，入城找个落脚的地方，等将城外的土地清理出来后，我们这些人就会陆陆续续离开，不会对他们怎么样的。但这些人戒心很重，送出去的信都石沉大海了。”

其实这也不难理解。

多灾多难的定州百姓，先是遭遇了兵灾，被韩子坤的右路军祸害了一通，然后又被朝廷摆了一道。只怕很多人家里积攒多年的财富都在这些灾难中化为了乌有，甚至还有亲人丧命。

他们对这个操蛋的时代绝望了，除了熟人谁都不敢相信。

陈云州透过高墙的缝隙，看到了死气沉沉的街道。

哪怕没进去，他也能想得到，里面的情况不乐观。

陈云州吩咐童良：“一会儿让人给他们送一百石粮食过来，再将咱们防治疫病的注意事项、方子誊抄一份，放在粮食上面，让他们先将里面清理清理。”

该烧的烧了，该清洗的清洗，该治病的也好好治病。

那些泡过污水的粮食就别吃了，不管出不出来，这里不能成为新的病源。

詹尉两眼发亮地望着陈云州。陈大人果然是宅心仁厚，面对这些抵触他们的难民，他的第一想法也是改善难民的生存状况，而不是抢地盘。

陈云州回头就看到詹尉这瘆人的眼神。

他将詹尉推远了一些：“詹大人，府衙中可还有定州的户籍土地卷宗等物？”

詹尉摇头说：“没有。我们来的时候，府衙里面乱糟糟的，稍微值钱点的东西都被抢走了，藏书楼里书籍、卷宗散落一地，很多都毁了，属下拼拼凑凑了一些，但也只有寥寥十数页。”

也就是说，定州府衙的资料几乎全毁了，定州百姓都没了户籍，田产铺子的记录也全都没了。

陈云州道：“回头你贴出告示，让还保留有家中田产铺子等契书的，拿到官府登记造册，若没有契书，一律收归官府。将这告示也在西城、北城区门口张贴几份。”

“好。”詹尉点头，心说，这下那些人恐怕坐不住了。

这只是小插曲，当务之急要让定州恢复秩序，重新给定州百姓落户就是首要问题。

到定州第二天，陈云州就安排詹尉给城中所有的居民登记相关信息，再看他们以后想去哪里生活。想回家乡的安排同乡住在一起，到时候由官府安排统一回去重建家园，分配土地和种子。

想留在城中的就先登记，等摸清楚城里有多少闲置的房子后，再根据每家每户的人口数量，将空置的房子分给他们。难民们享有房子的居住权，但不得买卖租赁，若想将房子占为己有，需得按照市价购买，官府才会将房子过户给他们，发房契给他们。

此外，官府还召了一批青壮年男丁编入了衙役的队伍，并对外招收书吏、刑狱等等，重建定州官府系统。这样以后城中的治安，各项命令的发布，都会方便很多。

除了这些底层的官吏，官府还放出消息，会录用一批八、九品的官员，各地读书人觉得条件符合的都可来应征。

陈云州来了后，定州城重建的速度加快，不管是青壮年还是老弱妇孺，只要没病没灾，能走能跳的通通行动起来，出去清理田地中的杂物，挖渠排水，翻晒土壤，洒生石灰、草木灰给土壤消毒，让土地尽快恢复耕种能力。

然后再逐步在这些土地上种植一些生长周期短的庄稼，尽快解决一部分粮食蔬菜需求，尽早实现粮食自给自足。

经过半个多月的辛勤劳动，定州城外方圆十来里内的土地都被重新开垦出来种上了萝卜、白菜、小青菜、土豆等作物。

这时候城西城北的庆川百姓也终于放下了戒心，走了出来。

等他们适应后，陈云州也让人给他们登记了户籍。

这批人加上先前进入定州的难民，总共有三十多万难民，当然外面还有不少幸存的百姓。

但陈云州初步估计，偌大的定州加起来顶多也就还有一百来万人。

也就是说，这场人为制造的大洪水造成了几十上百万定州百姓遇难。每天出去清理土地的百姓都经常会遇到人或是动物的尸骸。

但普罗大众的生命力最是顽强不过。

洪灾过后，无数的百姓从逃难所中出来，重建自己的家园，到九月下旬，定州城外郁郁葱葱，地里已经长出了大片大片的蔬菜，站在城墙上放目远眺，一片翠绿，再也不复一个多月前的荒凉景象。

而且还有更多的百姓加入到了重建家园的过程中，每一天都有荒地被开垦出来，每一天都有房屋重建。

眼看定州的重建步入了正规，陈云州将注意力放到了定州的防卫上。

首当其冲的是城门和城墙的建设。